2014/9/3
来源:合肥日报
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园区内林立的工业项目
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马钢生产车间
2014年上半年,在合肥市委、市政府,肥东县委、县政府的坚强领导下,合肥循环经济示范园以经济建设为中心,围绕新材料产业基地和高端智能装备制造基地定位,苦干实干,各项工作稳步推进。全园共完成固定资产投资33.03亿元,其中工业投资30.23亿元。实现规模以上工业总产值42亿元。招商引资实际到位资金24.88亿元,完成税收7264万元,为肥东县域经济发展和合肥“大湖名城、创新高地”建设再立新功。
抓大促小 重点项目快速推进
项目是资金、技术、人才和生产资料等多种生产要素的聚合体,是增强发展后劲、培植财源、扩大就业、实现科学发展的基本抓手和有效载体。抓机遇促转型谋跨越,必须下大力抓好项目建设,走出一条靠创新引领、靠项目支撑带动、让群众得到实惠的发展之路。上半年,园区共有在建项目18个,预计年内可建成投产项目11个。计划开工项目9个。
抓好项目建设,要大上项目、上大项目。中盐、马钢是园区的支柱企业。中盐、马钢项目推进不断加快,在原有的基础上都进行了增资。截至6月底,中盐一期项目计划总投资61亿元,实际完成投资66亿元。其中,一期东区合成氨系列项目全面投产;一期西区氯碱系列项目建成并试生产;精细化工及维修基地、职工培训中心项目预计到第三季度完成建设。 马钢薄板项目总投资47.76亿元,目前正在试生产。
抓好项目建设,要突出抓好新兴产业,加快产业结构调整和发展方式转变,推动传统产业新型化。上半年,特种电子材料、再生资源利用、新能源、新型建材等项目有序推进。其中,①中盐新能源项目分三期建设,一期已开工,目前完成一栋厂房、一栋仓库建设及设备安装。②中盐强化石膏砌块生产示范基地项目已完成厂房、办公楼等主体建设。③中节能(合肥)可再生能源项目一期已投入运营,二期已动工。二期建设垃圾处理规模1000吨/日。土建工程5月上旬已开工,计划9月中旬达到交安条件,2015年底投产,合肥市垃圾处理能力将大大增强。④合肥正帆项目一期工程:已建成并试生产。⑤国皖项目:LNG/CNG加气站已基本竣工;液化天然气工厂目前已完成由省能源局开展的前期工作批复、规划、用地预审、环评、安评、消防预审和水环境批复、节能评估报告等工作,正在开展工艺包招标工作,与上游供气单位正在协商签订气源协议,项目核准申请报告已上报省能源局待批。⑥再生资源利用基地项目:万事利、家昇、新皖项目钢结构主体已封顶,预计2014年底主体竣工;信诺、天诚项目钢结构主体基本完工,办公楼已封顶,预计2014年年底竣工。⑦国强金属城项目:项目的场地平整及围墙建设基本结束。目前已落实用地109亩,正准备挂牌;并且已完成工商注册、立项、用地预审和规划选址,正在办理环评、安评等前期手续。⑧汇恒、昌森项目已于2014年8月份建设完毕,昌森项目已投产。
转型发展 招商引资频频突破
“软硬兼施” 打造一流发展环境
上半年,以服务中盐、马钢薄板项目为推动,园区创新思路,筹措资金,加大投入,内通外联,重点配套基础设施不断完善。
1.码头:项目核准所需的立项、岸线、通航安全论证、防洪评价、节能评估、水土保持、用地预审、环评等支撑性批复文件均已办理到位。工程可研报告已于6月底获市发改委批复,码头项目建设所需的审批文件全部完成。
2.道路:纬五路东延段项目完成雨水、污水管道及道路结构层施工。
3.拆迁安置房:义和家园(东区)BT项目完成28栋多层主体结构,完成高层及小高层9~18层结构施工。义和家园三期三标段项目完成“三通一平”、围墙和临舍建设。
4.生态防护林:一期项目已累计完成800亩建设,并根据县里安排,对项目规划重新进行了调整和上报。
5.环巢湖综合治理项目:入巢湖支流河道综合治理工程和人工湿地一期项目均已完成项目施工、监理招投标等前期工作,即将动工建设。
6.公租房项目:完成了2号楼及活动中心主体结构建设。
为保障项目建设,园区制定了2014年征地拆迁工作方案,明确了征地拆迁政策。上半年,园区共拆迁110户,拆迁房屋面积21500平方米。顺利完成太平社区大欧组和小吴组、店埠河升级改造工程所涉及的征地拆迁工作;积极指导并完成义和社区公安片9个村民组后期土地款的分配发放工作。通过现场服务、沟通联系等方式,及时保障了中盐红四方公司东区项目、繁华大道建设、合马路拓宽、自来水南延至长临河镇施工、店埠河升级改造、纬三路建设等重点工程的顺利建设,国皖项目、省建工集团住宅产业化等项目入驻园区的前期工作以及国强钢材城项目的顺利开工建设;通过各种方式积极组织报批和供应土地,完成供地460.36亩,为项目推进奠定了空间基础。
园区积极提供各种优质服务,营造亲商的发展环境。上半年,累计为企业减免各项费用约900万元,为企业担保融资贷款5700万元,主动帮助园区企业安徽广辰商贸有限公司获得限额以上商贸流通企业奖励资金。
在大力发展主导产业的同时,园区以招商引资为动力,发展活力显著增强。园区进一步加强招商引资内部管理,制定了《合肥循环经济示范园项目入园协议前期并联初审管理办法》,全面规范程序,提高工作质效。
上半年,园区共接待客商36批次;外出招商3次;上报并通过县级预审项目7个,分别为总投资8亿元的安徽建工集团住宅产业化研发及生产基地建设项目;总投资2.9亿元的中盐锂离子动力电池项目;总投资约10.2亿元的汽车配件产业集中区项目;总投资6062万元的合肥友邦保温材料项目;总投资1.5亿元的合肥亚太家用清洁及护理用品生产基地项目;总投资2.1亿元的合肥日月钢构件热镀锌项目;总投资12.9亿元的马钢板带深加工项目;总投资2亿元的合肥山峰电缆成套设备项目完成签约。重点在谈项目9个,其中有4个项目已达成初步投资意向。
为加快园区转型发展,园区组织专门力量积极参与县里牵头组织的高端数控系统产业化基地发展规划的编制工作。致力于打造高端数控机床产业基地。下半年,园区将紧紧围绕转型升级,强力推进招商引资工作。加大转型升级力度,以数控机床产业为重点,积极发展高端智能装备制造产业。进一步发展新能源、新材料产业。依托园区同中盐谋划编制总投资达80亿元的新能源、新材料项目,引导其将上市后的资金更多地投入园区。力促空分项目、乙二醇项目早日启动。
主动为合肥主导产业做好配套。力争引进1~2家具有行业竞争力的大企业,为合肥家电、汽车产业升级做好配套。积极发展生产性物流产业。力促总投资48亿元的马钢公司的住宅产业化及物流园项目早日落户园区。
全力跟踪重点在谈项目。特别是电子线路板项目、碳纤维项目、高铁配套项目、新型墙纸项目、铝型材项目、单晶硅项目等一批转型发展核心项目,力促其尽快签约入驻。
民生优先 构建和谐美好园区
园区要发展,企业要兴旺,群众要致富。园区的开发建设必须坚持园区、企业、村民共同发展,走和谐发展之路。循环园虽称“工业园”,但看上去更像一座现代化新城。经过几年的探索,园区已走出了一条科学发展、集约发展、和谐发展和可持续发展之路。
上半年,园区继续加大生态文明建设力度,强化环境管理。坚持“严看死守、严管重罚”,在管好企业污水的同时,加大对企业生产废气的治理,实行专家问诊,一企一策,加大投入,务求实效。对重点企业进行全过程监管,督促园内企业完善突发环境事件应急预案。继续开展好环保专项行动,深入推进“河长制”工作,提升管理水平。强化环保监督管理力度,要求已建项目环评审批及“三同时”执行率必须达100%,并严格执行重点监管企业检查每月不少于10次,一般企业每月不少于3次的监管制度。上半年,共进行安全专项检查活动9次,日常检查326人次,下发检查和整改文书71份,排查安全隐患200余条。
不断加大各类民生工程投入,扎实有效开展民生工作。18.5万平方米的拆迁安置房正在抓紧建设。积极开展城乡居民社会养老保险工作,参保率100.3%;为14787人办理了城乡居民合作医疗,参合率100%;为496名80周岁及以上老人办理了到龄补贴;发放困难群众及残疾人救助资金25.2万元;举办了春季专场招聘会;为给广大失地农民提供就业保障,对300余名失地农民进行了就业技能培训。总投资1200万元的农村安全饮用水工程已于2014年4月实现全部通水并组织了竣工验收,覆盖4个社区,49个村民组,2274户,7501人,有力保障了群众饮水安全。“清洁家园、绿化乡村”等工作扎实开展,社区环境进一步改善。计生、妇联等其他社会事业稳步推进,完成了各项目标任务。
下半年,循环园因地制宜,继续做好谋划,以旧村改造为主、新建为辅,扎实有序推进园区美好乡村建设。继续加大各类民生工程投入,有效开展安置、养老、就业、社会保障等关乎群众切实利益的民生工作。特别是积极探索以村级劳动服务公司为载体,同入园企业就劳务用工展开合作,大力安排推介被征地群众为入园企业提供劳务,在解决群众就业和提供群众收入基础上,努力开创农村工作新局面,构建和谐美好园区。